6月1日，中国银保监会印发《银行业保险业绿色金融指引》（以下简称《指引》），旨在促进银行业保险业发展绿色金融，积极服务兼具环境和社会效益的各类经济活动，更好助力污染防治攻坚，有序推进我国碳达峰、碳中和工作。

《指引》要求银行保险机构从战略高度推进绿色金融发展，同时在组织管理、政策制度建设、能力建设、投融资流程管理、内控管理与信息披露以及监督管理六个方面对银行业保险业提出了下一阶段绿色金融发展的具体要求。

在双碳目标战略背景下，《指引》再次明确银行保险机构应当完善信贷政策和投资政策，积极支持清洁低碳能源体系建设，并且此次保险机构的加入，这意味着绿色金融在绿色信贷的基础上引入绿色保险，起到了一定的担保作用，让更多的投资人对绿色项目有信心，更能吸引资金流入，有效解决“双碳”项目融资问题。值得关注的是，《指引》首次提出了银行保险机构最终需要实现碳中和，尤其指出要渐进有序降低资产组合碳排放（范围三排放）的强度，同时为银行保险机构如何核算资产组合碳排放和建立碳足迹数据库奠定了基础。

我们认为实现资产组合的碳中和，对包括发达国家在内的全球绝大多数银行保险机构的资产负债管理工作都是巨大的挑战，一是银行业保险业自身能力短板，在能力建设和人才培养方面必须加大绿色金融业务培训和业务流程再造完善，从上到下各环节都要按照绿色金融要求梳理完善；二是帮助绿色金融服务对象要建立有关节能、减污、降碳、增绿、防灾、清洁生产等方面的计算核算数据积累，并取得主管部门、第三方和市场的认可；三是地方政府必须把支持性政策落到实处。未来中国绿色金融市场，需要多方共同努力打造。