当前，上海疫情形势稳中向好，清零攻坚效果日益显现，上海按下复工复产“加速键”！上海也陆续发布各项重磅利好政策，有序推进各行各业复工复产。

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近期，我们聚焦上海发布的各项制造企业复工复产利好政策，汇总出高价值的上海制造企业复工复产政策指南，一起抢先看！

1. 制造企业复工复产申请及准备

（1） 申请条件

当前复工复产申请范围主要包括城市运行保障、防疫物资保障、重要功能保障、连续生产作业、配套基础支撑5类企业。上海也在全力支持对长三角、全国产业链供应链影响大的大型产业链企业群率先复工复产。

（2） 申请流程

申请流程总共有5步：准备、申请、查验、复工通知、复工复产。

企业根据《上海市工业企业复工复产疫情防控指引（第一版）》，对生产经营涉及的生活、人员做充分的准备，编制本企业防控方案，填写复工复产申请表，向所在的园区/街镇提交申请。

各园区/街镇在接收到企业的申请后，对企业主体责任落实、场所分区分类管理情况、企业员工管理情况、物流管理和防疫物资储备情况、应急处置预案情况等进行评估，核实情况，直接审批。

已通过审核的企业，纳入复工复产企业名录。

（3） 员工返岗

为稳步推进企业复工复产，加强复工复产企业返岗人员健康管理，市大数据中心在“随申码”页面上线“复工复产人员返岗电子通行证”（简称“复工证”）。

纳入上海市复工复产白名单企业，且所在楼栋7天内无阳性的员工可办理“复工证”。

“复工证”集成了身份证明、工作证明、白名单企业证明、48小时核酸检测报告等信息。返岗人员联系所在居村委，打开“随申码”，选择“复工证”，即可“亮证”。根据市疫情防控有关要求，由居村委核对返岗人员身份证和“复工证”等证明材料后，确认所住楼栋7天内无阳性，现场加做抗原检测阴性即可放行，并做好登记。

（4） 交通运输

针对企业复工复产交通运输问题，政府发放市内和跨省货运车辆通行证，并在“随申办”上线了电子通行证，便于交管部门实时核验。企业根据实际需求向所在区或集团等申请办理市内、市外通行证，经审核在“随申办”上生成车辆电子通行证，实现动态校验个人信息、核酸抗原信息和路线信息等功能，提高查验便利度和增强区域互信。目前，围绕汽车、化工等物流需求高的行业，组成了跨省工作专班；还设立跨省生产物资中转站，在防疫安全的前提下，打通区域生产物资运输通道。

2.制造企业复工复产防疫要求

（1）落实疫情防控主体责任

企业在复工前需制定复工复产方案和应急预案，落实每日人员健康监测和防护，确保安全复工复产。

（2）员工复工封闭式管理

复工后实施全程封闭管理，不同班组员工之间做到无接触换班，尽量减少人员外出。返岗人员要安排安全的交通工具，点对点运输。严格管控外来人员，如必需进入，须持有48小时内核酸检测阴性证明并需现场抗原检测阴性。

（3）闭环管理期员工宿舍及饭堂管理

严格管理员工宿舍，严禁其他人员随意进出。员工住宿应按照同办公室、同工作班／组等在排班时间一致的基础上，安排在同一房间内居住。对新返岗员工设置一定的静止期，落实独立的住宿、生活条件。

3.制造业复工复产惠企政策

（1） 税收减免政策

a .大规模实施增值税留抵退税

制造业企业存量留抵税额于2022年底前全额退还;增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。

b .延长阶段性税费缓缴政策

将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月;继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。

（2）银行贷款政策

a.2022年继续引导金融系统向实体经济让利。加强对银行支持制造业发展的考核约束，2022年推动大型国有银行优化经济资本分配，向制造业企业倾斜，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。

b.对防疫重点企业和受疫情影响较大的中小微企业2022年新申请的银行贷款。市融资担保中心融资担保费率为0.5%，再担保费率减半收取，对创业担保贷款继续免收担保费。

c.进一步加大普惠金融支持力度。为对于符合专精特新等条件的中小微企业，实施不低于10%的阶段性降费。进一步完善和优化上海国际贸易“单一窗口”信用保险WE平台服务功能。

d.从2022年起到2023年6月底，符合条件的地方法人银行发放的普惠小微贷款，可按照季度环比余额增量的1%向人民银行申请激励资金支持。

（3）企业补助政策

a.降低企业社保负担

2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。

b.实施困难企业贴息政策

受疫情影响较大的困难企业，其2022年新增贷款给予贴息，在原政策基础上基准利率以内部分给予50%贴息。

支持受疫情影响较大的创业组织和个人向经办银行申请创业担保贷款展期还款，由财政资金继续给予不超过一年的贴息支持。

继续实施新型基础设施建设贴息政策，对符合条件的项目给予贷款贴息支持。

c.减免小微企业和个体工商户房屋租金

对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户，2022年被列为疫情中高风险地区所在的街镇行政区域免除6个月租金，其他地区免除3个月租金。

d.实施培训补贴、创业扶持、工会经费返还等稳岗扩岗政策。

其中在稳岗扩岗上，鼓励企业开展员工职业技能培训，对受疫情影响的各类企业、社会组织为本单位实际用工的从业人员开展与本单位主营业务相关的各类线上职业培训，按照规定给予线上职业培训补贴。鼓励创业孵化示范基地对在孵创业企业减免房租；受疫情影响较大的创业组织和个人可向经办银行申请。

更多政策持续更新中……

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