11月1日，香港证监会通过官网发布《有关针对虚拟资产投资组合的管理公司、基金分销商及交易平台运营者的监管框架的声明》，将虚拟资产投资组合的管理公司、基金分销商纳入监管范围。

声明中提到：要求超过10%资产规模(AUM)属虚拟资产的基金，仅可针对专业投资者销售，任何投资虚拟资产的基金和经纪机构，均需要向证监注册。

此次推出针对虚拟资产监管方针，香港证监会解释称，在应用监管权力时，若根据传统做法将金融产品归类为“证券”或“期货合约”，将导致许多虚拟资产的投资者得不到保障。因此证监会决定采取一个成功机会较高的做法，以便将绝大部分的虚拟资产投资组合管理活动纳入其监管范围内。据了解，新的方针旨在将虚拟资产投资组织者公司及虚拟资产基金分销商纳入监管范围。根据在声明内公布的框架，香港证监会将会在其监管沙盒内，探索虚拟资产交易平台是否适宜受到规管，并会观察有意从事有关业务的平台营运者在沙盒环境中的运作情况，以及它们能否符合建议的监管规定。如香港证监会在此阶段结束时认为适宜对平台营运者作出规管，便会考虑发出牌照并对其进行密切监察。

香港证监会行政总裁欧达礼在声明中表示：“今天公布的措施容许我们以某种形式对虚拟资产基金的管理或分销作出规管，使投资者的利益能够在基金管理、基金分销或同时两个层面得到保障。本会希望鼓励市场以负责任的态度应用新科技，同时为投资者带来更多选择和更佳的效果。”

新规同时表明，香港证监会可能向虚拟资产交易平台颁发牌照。若证监会拟就任何虚拟资产交易平台发牌，建议针对虚拟资产交易平台营运者的操守监管标准应与该等适用于现有的自动化交易服务持牌供应商的标准相若。

证监会认为，在概念性框架下的监管方针如得到落实，可为该等有能力并愿意依循严格标准与作业手法的平台营运者提供一个合规途径，并可将持有牌照与不打算申领牌照的营运者区分。

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