摘要：韩国金融监管局（FSC）在1月31日发布的《1C0调查结果》中释放明确信号，FSC将不会解除1C0禁令，所有1C0项目仍不能在韩国境内融资。

2019年1月31日，FSC发布的《1C0调查结果》包含三部分内容：1. 韩国1C0公司调查结果；2.国际趋势；3.未来方向。这一公告中，FSC综合分析了1C0的风险及一些加密货币公司企图违规在韩国境内进行1C0的现象；同时，强调了其监管立场，即严格打击境内违规1C0，但鼓励区块链技术在韩国的发展。

具体来讲，公告中指出，FSC对22家韩国IC0项目进行了长达3个月的调查并发现：

1. 部分项目在新加坡等国成立壳公司，但项目开发推广均在韩国境内。壳公司注册资本不到1000万韩元（约0.9万美元），员工不超过3人；

2. 经过壳公司包装后，项目方绕过现有禁令，发布韩文白皮书并在韩国境内进行宣发，面向韩国境内投资者进行1C0融资；

3. 2017年下半年至今，这些项目的总融资额高达5664亿韩元（约5亿美元）；然而，大部分项目方并未披露相关的投资决策信息，例如：公司简介，业务内容，财务报表等；

4. 项目大部分是支付，游戏等领域，但均处于预测试阶段或平台开发阶段；项目发展进度不透明；

5. 项目发行的虚拟货币自2018年底以来平均跌幅达68%；

6. 部分项目还违反1C0相关法令，存在发行证券型代币、售卖虚拟货币投资基金及虚假宣传等违法行为。

同时，FSC还分析了其他国家的监管：

1. 美国：根据“证券法”，严格监管大多数1C0；

2. 新加坡和瑞士：分别发布了1C0相关指南，并对代币进行分类并严格监管1C0；

3. 欧盟、英国和日本：均向投资者发出警告，提示参与1C0的风险；

4. G20和FSB等国际组织正在讨论虚拟货币和1C0的监管，但具体的法令尚未确定。

最后，结合韩国境内虚拟货币的市场情况以及国际监管趋势，韩国FSC强调了以下监管立场：

1. 政府将保持对1C0制度化的谨慎立场：如果政府现在出台1C0监管方针，可能再次引发过热的市场投机性，损害投资者的利益；

2. 将根据现有《资本市场法》监管市场中的违规操作，如：过度营销等；同时，及时调查并严厉打击所有违规行为；

3. 鼓励并扶持国内中小型企业发展并运用区块链技术，推动韩国成为区块链领域领导者。

韩国虚拟货币监管的曲折之路

一直以来，韩国市场的虚拟货币交易量排名都位居全球前五，持币人数更是超过人口总数的十分之一。如此疯狂的市场，吸引了大量项目方涌入韩国，企图分一杯羹。

但市场的狂热也催生了大量虚拟货币相关的欺诈行为。为保护投资者利益，规范市场行为，韩国政府监管态度持续收紧。

2017年9月，继中国颁发1C0禁令后，韩国政府紧随其后，宣布全面禁止1C0；同年12月，韩国政府宣布禁止虚拟货币的匿名交易。2018年3月，韩国政府禁止未成年人参与交易；并禁止韩国官员持有虚拟货币。

“一刀斩”的政策使得许多区块链企业及技术人才纷纷出海，韩国虚拟货币市场也随之遭到暴击。

自2018年5月以来，有许多企业向国会提交申请，希望解除1C0禁令；韩国国会也在8月对1C0禁令进行了讨论，并表示最后裁决会在11月公布。至此，韩国政府的态度似乎有所转变。然而，这项裁决被多次推迟。

几番兜兜转转后，这份《1C0调查结果》终于向市场释放了明确信号，韩国政府将继续禁止1C0并严格打击违规行为。

这一禁令将继续影响全球众多项目方。但韩国政府逐渐清晰的监管态度，实际上有助于行业更加合规的发展。如今低迷的行情下，各大交易所在韩国仍保持着不俗的表现；我们有理由相信，韩国市场仍然有着巨大潜力，值得探索。