据《证券时报》消息称，深圳福田区将抢占金融创新发展先机，积极申报国家第二批绿色金融改革实验区，加快建设“湾区国际金融科技城”和央行数字货币研究院，争取在合作区开展涉外贸易投资活动，有序推进跨境金融创新。

01“天选之子”

自上个月中央出台《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称“意见”）文件后，深圳各区紧锣密鼓迅速布局以数字货币为主的金融科技产业。央行数字货币研究院的建设和落地，表明了中央和深圳市发展金融创新的决心。架构在我国金融基础设施系统下，深圳数字货币研究将创造以数字货币为核心的金融新生态。

《意见》中金融创新发展的要求：

1. 加快实施创新驱动发展战略：以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心；

2. 加快构建现代产业体系：支持在深圳开展数字研究与移动支付等创新应用；促进与港澳金融市场互联互通和金融(基金)产品互认；

3. 在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。

尽管央行行长近期表示，数字货币的推出目前没有时间表，但从深圳政策推进的情况来看，央行未来发行数字货币的意愿依旧强烈。

作为中国经济特区，深圳的城市化程度高，创新资源密集，科技型龙头企业众多，科技成果和创新能力居于全国前列，同时具备相对年轻的人口结构。这些优势，让深圳可以更好地兼具经济特区和金融科技示范区双重身份。

02 “第一个吃螃蟹的人”

自2018年8月10日深圳国贸旋转餐厅开出首张区块链电子发票起，深圳就开启了“第一个吃螃蟹”的区块链研究先行之路。截至目前深圳区块链电子发票已开出近600万张，累计开票金额达39亿元。

早在2017年，深圳华强北就支撑全世界超过七成的比特币矿机硬件设备。此后，中央和地方先后出台《深圳市重大科技产业专项2017年扶持计划申报指南》、《深圳市扶持金融业发展若干措施》也为深圳孵化出众多如网心科技、优权天成科技、创客区块链等优质区块链企业，打下了基础。其中值得特别注意的是，2018年6月，深圳金融科技有限公司正式成立，由中国人民银行数字货币研究所100%控股，成为至今全国范围内央行数字货币研究所的唯一分公司。近期，该公司也更新发布了大量招聘信息，薪资在30k~100k不等。

深圳金融科技公司企业股权架构图（来源：天眼查）

2018年9月4日，由中国人民银行数字货币研究所联合多家银行机构共同推动的“湾区贸易金融区块链平台”在深圳正式上线试运行。

截止至2019年9月24日，深圳市区块链公司已达到4425家。在短短两年的时间内，深圳坐稳了中国区块链发展的先行者的位子，并交出了一份较为满意的答卷。

深圳区块链公司数量统计（来源：天眼查）

03 联动大湾区建设

深圳一直被视为改革的“试验田”、开放的“窗口”，承担改革开放先行探索的使命。中央明确的政策倾斜让深圳各区发展充满动能。金融行业与互联网行业的争先尝试，也带动了大湾区的飞速发展。

深圳的区块链企业主要集中在科技园、深圳湾、华强北和福田CBD一带。福田区在建设央行数字货币研究院之外，也提出聚焦深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心两大核心新引擎的建设，加快形成“一轴两翼五廊”新格局。

深圳的互联网企业中，腾讯和微信支付以其庞大的国内用户市场和实践经验，创造了规模化的数字经济，在数字金融方面领先世界。腾讯在区块链技术上的布局集中在B端的应用，已完成SaaS生态布局和三家SaaS服务商的战略合作；腾讯“微企链”打造的供应链金融服务平台，可真实完整地记录基于核心企业应付账款的资产上链、流通、拆分和兑付全过程。

占有民营股份制商业银行较大比重的中国平安，在今年3月也明确准备通过金融壹账通打造全球最大的商业区块链平台，同时积极涉足平安医保科技、平安银行、陆金所控股等涉及区块链的业务。中国平安将成为央行在数字货币研究进程中的重要协助者。

中央和深圳政府都在着力将深圳打造成世界数字经济的桥头堡，明确鼓励深圳的金融科技发展。因此，深圳也一向比其他城市更有底气官宣自己的数字货币发展动作，进一步推动了深圳数字货币的研究和落地。

04 深圳还不能“膨胀”

如今，有70%以上的主流国家央行正在积极探索央行数字货币，其目的主要是便于查看和跟踪链上每一笔金融交易。尽管部分国家，如新加坡、日本、英国、韩国等对发行数字货币较为积极，但仍有部分国家央行对央行数字货币存有质疑，他们还在评估央行数字货币能否为其提供切实利益，以及数字货币是否能增加支付效率，减少金融交易服务成本等问题。

中国央行近期缓和了对数字货币“一刀切”的政策态度，以深圳为切入点，开始深入研究和发展数字货币。在深圳大刀阔斧发展区块链和数字货币的同时，仍要注意对“传销币”等欺诈风险以及跨境金融交易各类风险的防范。将数字货币行业合规化，构架成熟的数字货币监管模式，是深圳在向前迈进的过程中必须求稳的一点。

如何在确保国家金融安全的同时，为中国官方数字货币赢得世界影响力，在区块链时代脱颖而出，是深圳需要不断思考的问题。

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