欧洲央行如何看待 Libra 的法律本质？

9 月 2 日，欧洲央行 (ECB) 执行委员会成员 Yves Mersch 在法兰克福 ESCB 法律会议上发言谈及 Libra，在表明其对 Libra 高度集中化的担忧后，他谈及了 Libra 可能会面临的法律和监管上的挑战。

他认为，Libra 面临的一个挑战是 Libra 的法律本质问题。立法者和监管方面临的选择是将 Libra 视为一种电子货币（e-money），金融工具还是虚拟货币。他认为，Libra 似乎没有资格成为电子货币，因为它没有体现其持有人对 Libra 协会的一种权利（claim）。如果 Libra 被视为一种可转让的债券或者是不同种类的金融工具，那么 Libra 协会和任何参与提供 Libra 代币投资服务的其他实体都属于金融工具市场指令（MiFID II）的职权范围。或者，如果 Libra 有资格成为虚拟货币，那么根据第四次反洗钱指令，Calibra 及其授权经销商都将受到该指令的反洗钱和反恐融资义务以及其注册要求的约束。鉴于不同 Libra 法律特征的监管影响，监管干预至关重要，既可以确定 Libra 在现有法律和监管框架下的分类，也可以根据其特点制定专门的监管机制。

原创：清华大学金融科技研究院区块链研究中心

来源：区块科技研究与监管