近日，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2019 年本，征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）将“虚拟货币‘挖矿’活动（比特币等虚拟货币的生产过程）”列为淘汰类产业，一石激起千层浪。

(征求意见稿中，虚拟货币“挖矿”活动被列入“淘汰类”产业)__

据芬客君查阅发改委官网挂出的征求意见稿，其“淘汰类”产业中赫然出现了“虚拟货币‘挖矿’活动（比特币等虚拟货币的生产过程）”一项。

被定性为“淘汰类产业”后， “挖矿”行业未来前景会发生哪些变化？芬客君采访了多位业内人士，为大家带来最新解读。

征求意见稿生效后

“挖矿”或立即淘汰

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“挖矿”活动是虚拟货币产业的重要一环。
算力智库研究院表示，虚拟货币产业大致可分为矿机制造、“挖矿”活动、交易活动三个环节。产业链上游主要提供比特币的矿机设备，主要包括芯片设计、芯片生产、矿机组装。芯片生产商主要负责芯片的制造、测试、封装，如台积电、日月光、三星电子等，而矿机厂商主要负责芯片设计、矿机组装和销售，如比特大陆、嘉楠耘智等。

产业链中游则是“挖矿”活动，简单来说，矿池就是算力的集合，矿工们把自己的矿机或者矿场的算力集中到矿池，能挖到区块的概率就会大大增加，然后把收益根据每个人的算力占比去分配。根据 btc.com 的数据，目前全球算力前五大矿池分别是 BTC.com、AntPool、SlushPool、ViaBTC 和 BTC.TOP，占全网算力的 68%。下游则是交易平台，作为连接用户、矿池、项目方的中间枢纽发挥作用。

随着前些日子比特币价格回暖，站稳 5000 美元，“挖矿”活动迅速升温。__
（上图为比特币最近一个月价格走势图，数据来源：**coinmarketcap，时间：4 月 11 日下午 6 点 30 分）

但此次，发改委发布的征求意见稿将虚拟货币‘挖矿’活动列为淘汰类产业，如果后续生效的话，分析人士认为，“挖矿”活动或立即被淘汰。

《产业结构调整指导目录（2019 年本，征求意见稿）》由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。中央财经大学教授、区块链法律监管资深研究专家邓建鹏在接受芬客君采访时表示，国家计划淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。“按照此意见稿，虚拟货币‘挖矿’活动（比特币等虚拟货币的生产过程）一项未列明淘汰计划或淘汰期限，若将来生效，应属国家已明令淘汰或立即淘汰的条目。”

若“挖矿”活动被淘汰，首当其冲受到影响的则是矿机厂商。据了解，比特币价格与矿机订单的关系本质就是供需平衡关系，当比特币价格上涨时，矿场主或者矿机投资者预期未来比特币收益上涨，矿机订单增加；当比特币价格下跌时，投矿场主或者矿机投资者预期未来比特币收益下跌，矿机订单减少。

目前处于虚拟货币低迷期，矿机厂商面临着矿机滞销、盈利能力下降的困扰，若“挖矿”活动被淘汰，无疑使矿机厂商的日子雪上加霜。此前由于传统大厂加入矿机生产中，竞争加剧，“矿机三巨头”（比特大陆、嘉楠耘智和亿邦国际）纷纷计划转型 AI 寻求突破口。据悉，比特大陆已经推出专注于高性能 AI 芯片 BM1680。嘉楠耘智除了坚持矿机芯片的研发和迭代，也将批量生产边缘运算知识存储芯片，亿邦国际则预计首款人工智能计算硬件模型在 2019 年下半年面世，三大矿机巨头不约而同地走上了转型 AI 的道路。

“挖矿”该不该淘汰？

事实上，我国的监管机构对国内发展迅速的虚拟货币挖矿产业予以限制，去年 1 月份互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室向各地下发文件，要求积极引导辖内企业有序退出比特币挖矿业务，并定期报送工作进展。对于虚拟货币的交易，监管机构及各地方政府也出台过多项措施予以限制。但是，由于产业盈利性的存在，虚拟货币挖矿产业实质上并未停止。

不过对于“挖矿”是否应该淘汰，有专家认为应从长远来看慎重考虑，合理分析“挖矿”活动影响，
中央财经大学教授、区块链法律监管资深研究专家邓建鹏对芬客君表示：
**对不具备安全生产条件“挖矿”活动，由于存在潜在风险，应及时淘汰，并严厉打击“矿场主”的违法行为。此种“矿场”根据法律本来就应取缔，无可厚非。

针对“挖矿”是否严重浪费资源、污染环境，邓建鹏认为，对于“矿场”分布在国内电力资源（尤其是可再生能源，如水电、风电等）丰富但几乎无法输出的贫困地区，此活动有效利用本可能被浪费的能源，因此有益于当地经济增长，此活动所产生的比特币等虚拟货币，可视为“创汇”行为，不存在被淘汰的理由，对于确属浪费资源、污染环境的“挖矿”活动，则应及时淘汰。

另外，参考国际标准，“挖矿”的“矿机”若属高能耗产品，或者属落后工艺、技术、装备及产品，其淘汰完全有正当理由，邓建鹏分析道。

中伦文德律师事务所高级合伙人、互联网金融专业委员会主任陈云峰对芬客君表示：
“从政策导向上看，发改委的这一决定短期内确实会对虚拟货币挖矿业产生负面影响，但是长期来看，该决定是否会对行业产生决定性的指导作用尚不得而知，需进一步观察后方可判断”

虚拟货币挖矿业相较于其他行业，仍处在发展初期，假设未来虚拟货币有广阔的应用场景，虚拟货币被证明是有意义、有价值、有前景的产品，那么目前的这一决定可能会显得有限保守；假设未来虚拟货币被证明是耗能大、无价值的产品，那么这一决定将是行业监管模式探索的重要一步。“由于本次发布的‘产业结构调整指导目录’尚处于征询阶段，我们认为对该行业可以继续研究、继续观察。”
 

编辑：李 冰 值班主编：徐天晓

终审：马方业 / 张歆

作者：邢萌

来源：芬客你好