执法人员扯开窗户伤的被单让房间重见阳光 记者 赵航 摄


西安市区“传销活动”较为频繁的区域地图

　　由于传销者不断变换居住地和上课方式，使得政府相关职能部门打击传销的工作越来越困难。昨日，本报根据读者举报和政府相关部门的材料等，绘制了一段时间以来西安市区“传销活动”较为频繁的区域地图，共有37个传销活动区散布在西安。提醒村民如发现有传销活动，及时、主动向当地工商、公安等部门举报。


　　背景 7月10日到10月20日，省工商局、省公安厅在全省范围内开展打击传销百日联合执法行动

　　规模 目前，仅西安就有传销人员近2万人

　　分布 主要在雁塔区、灞桥区、未央区、临潼区、户县、阎良区等城中村及废弃厂房、果园中

　　人员 以四川、贵州、湖南等外地人为主，约占98%，其中在校大学生或毕业大学生占7%

　　进展 截至7月28日，西安市工商、公安等部门已联合取缔传销窝点84个，遣散传销人员2045人

　　传销者上课 一拨在窝点一拨躲树林

　　一个20多人的传销团伙为了应付严打，一拨在窝点上课，一拨躲在树林上课。

　　昨日上午9时20分许，曹里村西三环路边一间十多平方米的破旧屋子里，12个人正在听传销课，面对工商雁塔分局鱼化工商所、公安高新分局丈八派出所执法人员的突然出现，正在讲课的四川小伙卢继然想将墙上的讲课内容擦掉，被执法人员制止;他的双手虽然都黑了，墙上仍然能看到“直销奖”“能力差”之类的文字。

　　传销新变化变换上课地点逃避打击

　　根据以往经验，鱼化工商所所长刘青认为，屋里不会就这么几个人。就在此时，一位村民透露，窝点旁边50米外的树林里，还有一伙人在上课。执法人员迅速将树林围住，现场一共13个人在上课。随后，公安高新分局丈八派出所民警将所有人带回进行个人信息登记，个别人员将进行调查询问。“现在打击传销的难度越来越大了。”鱼化工商所所长刘青说，昨天已是他第四次在这间民房里取缔传销窝点了，由于最近严打，这些人不断变换居住地、上课方式。

　　他介绍，这些人在这儿上两天课后，就转移到长安、户县等地，过几天再回来。“他们也开始分散上课，一个课堂就十多个人，而过去是40人到百人不等。”他说，等执法人员抓住了一个窝点，其他窝点很快就会散开;而且现在上课选在树林里，就和聊天一样，“隐蔽性更强，不易被发现”。

　　据目前查处的情况来看，一部分传销分子已不再租房住，这些人被遣散或赶出村民家后，很多人开始在露天居住，也有一些传销人员只是晚上在村民家里住，早上就出去了。“一些传销人员已开始分散居住了，一般2~3人，就像普通的住家户一样。”双旗寨村的张姓村民说。

　　打击新方式治安联防队挨家挨户撵

　　今年7月份，鱼化街办、鱼化工商所等再次向辖区的村民发放《告村民书》。与去年8月的《告村民书》相比，此次还增加了这样的条文：对为传销组织和传销人员提供住宿等便利条件的出租户，公安机关依照《治安管理处罚法》之规定处以罚款，情节严重的要给予拘留。

　　刘青介绍，政府也是采取工商、公安、街办、村委会四方联动，同时，根据传销组织早上5点就上课的特点，他们已将工作时间从过去8小时延伸到8小时之外，由村委会向村民小组、每户村民延伸。“现在出租房屋时，村民首先会问‘是不是搞传销的，搞传销就不租’。”鱼化村村委会党委副书记张军说。据悉，鱼化村有1200多户村民、4000多人，而流动人口则高达6万人。过去，这里的传销活动确实很猖獗。

　　对此，刘青说，包括鱼化村在内，东曹村、双旗寨、姚马村等，过去传销活动频繁，而现在基本没有传销活动了。除了村民不出租房外，姚马村等村的治安联防队还挨家挨户撵传销人员。记者 陈静涛 实习生 彭思斯

　　传销笔记

　　竟称国家未严厉禁止传销


　　8月1日，执法人员在灞桥区席王街办官厅村遣散的一个传销组织中，一传销者笔记中这样说，“传销行业是民不举官不究”。说白点，就是国家“不叫你干也不严厉禁止的冷门生意”，你干就是挣钱。

　　早在1998年，国务院就颁布了全面停止任何形式的传销活动的命令。但是传销者依然认为可以从中获取丰厚的收入。笔记中说，在传销体系中每位成员销售的产品，都可以直接或间接获取一定比例提成，并呈几何状倍增，月收入不低于6位数。笔记还指出，无论你或你的下线为公司卖出多少产品，这都是为你累积点数，主要是采用金字塔晋升模式来计算，比如下线卖了套产品，公司会奖励你。

　　根据提成图表显示，提成是按照从高到低ABCDE五级计算，每一套产品，“你”可从每个级别获取50元、30元、20元不等的直接提成，下线发展得越多，挣钱就越多。

　　新闻延伸

　　传销起源于美国

　　作为一种营销方式，传销起源于上世纪40年代的美国，风行于日本等地。1979年美国将传销正式立法——《反金字塔法》，将传销合法化。

　　上世纪90年代，传销到了中国，被渲染为“20世纪最后一次暴富的机会”，忽视销售的产品品质和市场实际需求，热衷于猎取人头和发展下线，于是传销成了“老鼠会”“神秘链”的同义词。1998年4月21日，国务院颁布了全面停止任何形式的传销活动的命令，对整个传销业进行全面封杀。

　　2005年11月1日《禁止传销条例》实施，该条例增设了“组织领导传销罪”。

　　举报传销有奖

　　2005年11月1日起施行的《禁止传销条例》明确规定，任何单位和个人有权向工商行政管理部门、公安机关举报传销行为。工商行政管理部门、公安机关接到举报后，应当立即调查核实，依法查处，并为举报人保密，经调查属实的，依照国家有关规定对举报人给予奖励。