华夏时报（chinatimes.net.cn）记者冉学东 王永菲 北京报道

10月13日，七国集团（以下简称G7）财政部长和央行行长召开视频会议。包括美国、法国、日本、意大利、英国、德国和加拿大在内的7国在视频会议中讨论了全球经济复苏、应对新冠疫情、债务风险和数字支付等问题，其中涉及多个数字货币相关话题，并达成一致意见发布联合声明。

G7视频会议的联合声明中表示，在相关法律、监管和监督要求得到充分满足之前，任何全球性“稳定币”项目都不应开始运营。所谓“稳定币”是指“锚定”某一法定货币体系，以求获得代币价值稳定的加密货币，例如美国脸书公司计划发行的加密货币Libra。对此，众多研究数字货币的专家表示，这也表明了G7反对在监管到位前Facebook推出Libra稳定币。在声明中，还对勒索软件攻击的全球激增发出警告，称这种黑客技术对世界主要经济体的关键基础设施构成威胁，并承诺将以集体或单独的方式来对抗威胁。

数字支付的机遇与挑战

10月13日的G7会议强调，数字支付的广泛运用有助于改善金融服务、降低成本和提高效率，但数字支付服务应得到适当监督和监管，以解决与金融稳定、消费者保护、隐私、税收、网络安全、洗钱等相关的挑战与风险。如果没有适当的监管，此类稳定币可能会被用于洗钱、资助恐怖分子和扩散融资，这可能会损害市场诚信和治理，并破坏法律确定性。

对于央行数字货币，G7会议也多次提及并探讨与央行数字货币相关的机遇与风险。通过提供法定货币和执行独立的货币政策，公共部门在确保支付体系安全、金融稳定和实现宏观经济目标方面发挥着至关重要的作用。七国集团继续支持金融稳定委员会和其他标准制定机构分析数字支付相关的风险，以及确定适当的政策回应。在会议中，日本央行行长黑田东彦表示，已提交了央行关于数字货币的报告。日本央行目前还没有发行中央银行数字货币（CBDC）的计划。

一直以来，数字最受到诟病的就是洗钱以及成为勒索诈骗的犯罪工具。为此，七国集团的声明警告称，“犯罪分子经常要求用虚拟资产支付赎金，这一事实尤其令人担忧。”欧盟领导人表示，虚拟资产是黑客洗钱的途径。该声明呼吁更多国家实施金融行动特别工作组（FATF）的虚拟资产保护措施。

在会议前，七国集团发布的一份报告显示，G7正与国际货币基金组织（IMF）、世界银行和国际清算银行（BIS）合作建立央行数字货币规则。报告称，到2022年底，G7将完成监管稳定币框架以及CBDC设计、技术和试验的研究和选择。

G7多次对数字货币监管达成共识

近年来，G7会议中多次针对数字货币进行研究讨论并提出相关发展建议。

2020年7月，日、美、欧七国集团（G7）已基本决定就发行中央银行数字货币（CBDC）展开合作。据悉，在全球范围内欧盟、英国、加拿大、日本、瑞士等国央行都曾计划开展数字货币的知识共享和监管协调。根据统计，全球80%以上的央行都已开展对央行数字货币的研究。

2019年7月，七国集团（G7）财长和央行行长会议在法国巴黎近郊的尚蒂伊举行。在本次会议中，G7成员国，就数字服务税、数字货币监管、全球经济风险等热门话题展开讨论并达成重要共识。会后发布的联合声明表示，数字货币应满足最高标准的金融监管，以保证其不会影响金融体系的稳定性或消费者安全，另外，各国也对科技巨头征收数字服务税达成一致。当谈到全球经济增长前景时，G7报告表示，当前全球经济仍存在下行风险，但增长趋于稳定，明年应有温和回升。

与今年G7会议意见一致，2019年G7会议同样提到不能接受诸如天秤币这类货币拥有与主权货币同等的权力和相同的作用，这是对政府职权的侵犯。作为轮值主席国，法国财政部部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）表示，有这样一种观点认为，企业在创造支付手段方面可以与国家享有同样的特权，但没有相应的控制和义务，G7反对这样的观点。勒梅尔进一步表示：“我们不能接受私人公司在没有控制的情况下发行自己的货币。”

2019年G7会议后，法国以G7集团轮值主席国名义要求欧洲央行董事会成员伯努瓦·克雷设立工作组，深入了解加密货币和数字货币。日本央行行长黑田东彦表示，鉴于天秤币可能对全球经济造成巨大冲击，工作组后续可能增添人手，囊括G7集团范围以外的监督管理者。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东