在各地密集尝试出台房地产宽松政策之际，中央政治局会议为接下来的调控及时指明方向。

据新华社报道，中共中央政治局于4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。会议强调，要有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线；要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。

4月29日，中共中央政治局召开会议，业内人士认为，其为接下来的房地产调控及时指明方向。图/IC photo

稳楼市方向明确，“支持刚性和改善性住房需求”

众所周知，由于行业自身的高周转、高杠杆开发模式，叠加“三道红线”“房贷集中管理制度”“集中供地”等深度调控政策及疫情影响等因素，2021年以来房地产行业出现深刻变局，市场销售持续下行、企业“爆雷”频繁，进而导致部分楼盘停工、工人失业等等。为了稳经济、保民生，自去年底，房地产政策“暖风”频吹，直至今年3月以来，各地房地产调控政策开始明显松动，涉及限购、限贷、限售等重要政策领域，在“松绑”的尺度与边界方面进行各种尝试与探索。

中原地产研究院统计，截至4月28日，2022年累计有近110个城市出台了稳楼市新政，仅4月单月就已经发布了超过60次稳楼市政策，其中不乏有佛山、天津、秦皇岛、兰州、大连、苏州、南宁、昆明等重点城市。但是我们也看到，诸如热点城市南京及环京城市廊坊虽然被传出松绑限购政策，但是官方并未官宣发文，政策出台较为谨慎。

无疑，在“房住不炒”的基调下，中央政治局会议强调“支持各地从当地实际出发完善房地产政策”，给地方房地产调控吃下“定心丸”并指明方向，这释放出积极信号，明确了稳经济、保民生的决心。

中原地产首席分析师张大伟表示，如果说之前地方调控还有所保留的话，那么在此次重磅会议后，会有更多的城市发布稳楼市的政策，预计力度也会更大。

与此同时，我们看到，中央政治局会议对于住房需求的提法从去年底的“满足购房者的合理住房需求”到如今的“支持刚性和改善性住房需求”，预计接下来，将有更多政策向此方面倾斜。

优化预售资金监管，有助于缓解房企短期资金压力

除了在需求层面给予政策指导外，在房地产开发端，中央政治局会议也强调“优化商品房预售资金监管”。

预售资金是新房项目预售后，房企收到的各种购房款，包括定金、首付款、按揭贷款等。去年，为了保障购房者权益，防止出现烂尾楼、拖欠供应商、农民工工资等现象，多个城市出台收紧政策，加强对商品房预售资金的监管，但这也让本已陷入现金流危机的房企雪上加霜。

此次中央政治局会议强调“优化商品房预售资金监管”，表明监管层已

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，预售资金监管制度本意是保障预售资金安全，适度的重点监管资金可以保障项目顺利竣工交付，保护购房者的合法权益，促进市场平稳健康发展。同时需要注意的是，在行业下行阶段，应在保障资金安全前提下提高资金使用效率，需要在“保交楼”监管与资金使用效率间寻求新平衡，因企施策，合理释放预售资金，以缓解房企短期资金压力，同时保障上下游供应商合法权益，稳定市场信心，实现行业良性循环。

事实上，今年以来，部分城市预售资金监管已经出现了边际宽松。根据中指监测，自2022年以来，佛山、南京、烟台、南平、常德等城市相继调整预售资金监管制度，分别从加快审批效率、放宽资金监管比例、银行保函等额替换等方式提高预售资金使用效率，降低房企重点监管资金的沉淀压力。

业内人士预计，部分城市预售资金监管规则有望继续边际放松，有助于缓解房企短期资金压力。

当前，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。

作为我国经济的支柱产业，房地产稳，有利于经济稳，无论是需求端的“支持刚性和改善性住房需求”，还是开发端的“优化商品房预售资金监管”，都有利于促进房地产业健康发展和良性循环。

新京报记者 段文平

编辑 杨娟娟 校对 柳宝庆